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中共义县委十三届六次全体(扩大)会议召开

发布时间:2019-08-16 14:27:43  编辑:admin  字体:  

    8月15日,中共义县委十三届六次全体(扩大)会议召开,回顾总结2019年上半年各项工作取得的新成绩,安排部署下半年各项工作任务。表决通过县委常委会关于《推动经济高质量发展 坚决打赢脱贫攻坚战 以优异成绩迎接新中国成立70周年》的工作报告,动员全县上下进一步统一思想,凝聚共识,推动经济高质量发展,坚决打赢脱贫攻坚战,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

    市政协副主席、县委书记张智明代表县委常委会作题为《推动经济高质量发展 坚决打赢脱贫攻坚战 以优异成绩迎接新中国成立70周年》的工作报告。

    报告共分为三个部分

    一、坚持以党的建设为统领,奋力推动全县经济社会持续健康发展

张智明指出,年初以来,在市委的正确领导下,县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众,坚持以党的建设统揽经济社会发展全局,扎实推进“五个义县”建设,经济实现平稳运行,民生事业持续改善,社会保持平安稳定。

    把抓好党建作为最大政绩,扎实推进全面从严治党。强化理论武装,以理论清醒确保政治坚定。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和系列专项整治活动。严格落实意识形态工作责任制,占领思想文化领域主阵地。完善三级理论宣讲体系,提升网络舆论引导力,稳步推进融媒体中心建设,提高了精神文明建设水平,以思想大解放推动高质量发展。

    加强干部队伍和基层组织建设。坚持正确用人导向,提高选人用人的公信度。着力提升干部素质和干部监督水平建设。全县“优秀”以上等次党支部达到88%。加强对驻村干部的管理。加大4个软弱涣散村整顿力度。稳步推进党政机关和事业单位改革,并通过了省检查组验收。

    扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。层层压实党风廉政建设主体责任和监督责任,对“两个责任”不落实、履行“一岗双责”不到位的,严肃问责。围绕重点案件开展政治性警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强党的作风建设,促进干部作风转变。开展违反中央八项规定精神问题集中整治,实现监督全覆盖。认真做好省委第七巡视组巡视反馈意见整改落实工作和迎接省委第七督导督查组督导检查工作。发挥巡察利剑作用,坚决查处各类腐败案件和发生在群众身边的不正之风。充分发挥县委的领导核心作用。支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章履行职能,爱国统一战线巩固壮大,党管武装工作不断加强,双拥工作深入开展,形成振兴发展的强大合力。

    坚持抓重点求突破,推进县域经济高质量发展。经济运行整体平稳。工业经济提质增效。上半年,全县新开(复)工3000万元以上项目39个,其中亿元以上项目18个,10亿元以上项目3个。深化园区改革,加快园区规划环评及基础设施建设步伐。园区改革经验在全市推广。七里河开发区正式获批省级高新技术产业开发区。加快发展“飞地经济”,为经济发展注入新的活力。大力培育高新技术企业,3家企业进入到锦州市高新技术企业培育库。义县成为省级“创新驱动助力工程示范县”。

   “三农”工作成效显著。深入推进农业“111”工程,新增高效田5万亩,新增果树2.5万亩,新建标准化果园20个,新建肉鸡鸡舍42栋。着力推进农村“三变”改革。打造“三变”改革县级示范点35个、乡镇级示范点44个,落实产业项目144个。义县“三变”改革经验在全市推广。全面深化农村土地制度改革,完成土地确权颁证工作。强化水利基础设施建设,解决了11740人饮水安全问题。

    旅游服务业快速发展。扎实推进大凌河生态文化旅游带建设,推动以攀岩小镇为主体的体育休闲旅游区提档升级,进一步提高义县的知名度和影响力。农产品流通体系不断完善,电商产业蓬勃发展,辽西活畜交易中心效益显著。房地产开发健康有序,市场交易量、房价涨幅平稳。“重强抓”专项行动取得明显成效。基层干部执行力、落实力明显增强。

    坚持以人民为中心的发展思想,全力做好民生工作。扎实办好民生实事。发挥“三通两平台”项目效用,实现优质教育资源共享。全面实施农村义务教育阶段学生营养改善计划和“春蕾”慈善小学生营养午餐救助项目。推进医疗卫生体制改革,全面落实就业优先各项政策。推进文化、广电基础设施建设。

    坚持把脱贫攻坚作为一项重大政治任务。扎实推进产业扶贫,70个产业扶贫项目全部开工建设。辽宁省产业扶贫现场会在义县召开,推广学习义县产业扶贫经验。落实行业扶贫各项政策,贫困人口新农合参合率达到100%,5026名建档立卡贫困人口享受住院“零负担”。认真开展教育扶贫、持续深化道德扶贫,增强贫困群众自我发展内生动力。扎实开展社会扶贫和金融扶贫,为贫困户脱贫提供了有力保障。深入开展扶贫领域“大普查大排查大督查”和脱贫质量大普查大排查大督查“回头看”工作,为脱贫销号奠定了坚实基础。

    坚决打好污染防治攻坚战。做好秸秆禁烧管控,强化河长制工作,义县被国家水利部评估为河长制工作优秀县区。全力抓好安全生产、社会稳定和重大风险防范工作。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设。深入推进扫黑除恶专项斗争。积极争取上级扶持政策,确保养老金按时足额发放。进一步夯实安全生产责任,有效维护社会平安稳定。

    二、扎实做好下半年工作,以优异成绩迎接新中国成立70周年

    张智明指出:今年是新中国成立70周年,也是义县夺取脱贫攻坚全面胜利之年。特殊的时刻要求我们更要不忘初心,牢记使命,高质量做好全年工作。

    必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。必须始终坚持高质量发展不动摇,努力闯出一条创新、优质、高效的发展新路。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,坚决打好打赢脱贫攻坚战,以党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。必须始终坚持全面从严治党不放松,确保各级党组织坚强有力,各级党员干部忠诚干净担当,全县政治生态风清气正。

    以贫困县摘帽为目标,坚决打好打赢脱贫攻坚战。确保到年底实现剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部销号,贫困县摘帽。当前,脱贫攻坚已进入倒计时、总攻坚的冲刺阶段。全县上下要始终恪守初心使命,以背水一战的决心、攻城拔寨的气魄、奋勇冲刺的干劲,尽锐出战,全面发起总攻。要坚持“三级书记”抓扶贫,决战决胜脱贫攻坚。要认真查找薄弱环节,补齐工作短板。要深化产业扶贫,完善经营模式、带动方式、保障机制,做到村村都有主导产业、户户都有增收项目。要强化行业扶贫,为贫困户提供兜底保障。要深化道德扶贫,增强贫困群众自我发展的内生动力。要推进金融扶贫和社会扶贫,形成脱贫攻坚的强大合力。要严格执行贫困户退出、贫困村销号程序,确保全面完成脱贫攻坚工作任务,顺利通过上级验收。要加强扶贫资金监管,强化扶贫考核监督问责,确保脱贫工作得到群众认可、经得起历史检验。

    以项目建设为支撑,推动工业经济高质量发展。加大招商引资项目建设力度,不断创新招商引资方式,充分发挥派驻干部和第一书记作用,掀起新一轮招商引资项目建设热潮。要加大项目推进力度。要发挥项目管家作用,推进一批重点项目尽快开工投产。坚持传统产业转型升级与培育发展新动能齐头并进,提高产品科技含量和附加值。大力扶持新兴产业快速发展,构建产业体系新支柱。全力支持民营经济发展。

    以“三变”改革为抓手,全面推进乡村振兴。持续推进农业“111”工程,充分利用鼓励支持政策,实现种养业从产量保障向质量效益提高转变。深入推进农村“三变”改革。选好特色产业,把特色产业做出规模、做成品牌。抓好经营主体培育,创新合作方式,构建利益联结机制,推动“三变”改革向深层次发展。充分运用农村清产核资、土地确权等成果,壮大村级集体经济,确保年末消灭“空壳村”。突出典型引领,立足产业特色,实现百花齐放的“三变”改革新局面。加强农田水利、电网林网等基础设施建设,加大农业新品种、新技术推广力度,提升农业机械化水平,进一步增强农业综合生产能力。

    以“一带四区”建设为引领,促进服务业提档升级。扎实推进大凌河文化旅游经济带建设,不断完善基础设施和服务功能。加速推进兴隆大家庭项目转接洽谈、七里河仓储物流区建设步伐,不断提升辽西活畜交易中心影响力、辐射力。持续做靓“辽西故道、神奇义县”旅游品牌,不断提升义县知名度和影响力。推进旅游与农业、文化、体育等产业深度融合。大力发展物流、金融、“互联网+”等现代服务业,促进服务业发展提速、总量扩大、档次提升,打造新的经济增长极。以深化改革为引擎,增强发展活力和动力。进一步做实改革举措,释放改革活力,在新起点上实现各领域改革新突破。深入推进供给侧结构性改革,推动重组整合和市场出清。深化“放管服”改革,降低实体经济运行成本。推进一体化在线服务平台建设,提升政务服务效能。要持续优化营商环境。加快“信用义县”建设。深化园区创新改革、县乡财政体制改革和农村土地制度改革。推进乡镇(街道)机构改革。

    以“道德义县”建设为载体,繁荣文化事业。扎实推进“道德义县”建设,不断提高全县人民的道德水平和文明素养。充分发挥文化阵地建设作用。完成《义县通史》出版发行工作。持续推进公共文化服务体系建设。

   以城乡环境整治为重点,提升宜居水平。坚决打好污染防治攻坚战,扎实做好中央环保督查及“回头看”问题整改工作。夯实河长制主体责任。开展违建别墅问题清查整治专项行动。统筹城市规划、建设与管理,提高城市美化、亮化、绿化水平。开展“千村美丽、万村整洁”行动,全力推进美丽乡村示范村建设。

    以保平安、迎大庆为主线,维护社会安全稳定。全力做好“保平安、迎大庆”维稳安保工作,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。坚决防范和打击敌对势力渗透破坏及邪教非法活动,全力维护国家政治安全。严格落实“五级书记抓信访”要求努力化解重点信访案件。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力。落实安全生产工作责任,坚决防止重特大事故发生。加强森林防火,严厉打击违法野外用火行为。扎实做好防汛工作,确保在关键时刻有力、有序、有效应对险情。

    以办好民生实事为核心,提高群众幸福指数。把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,确保年初确定的10件民生实事全部落到实处。大力发展教育事业,启动义务教育优质均衡创建工作,全面实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。扎实推进健康义县建设,深化医药卫生体制改革。加强养老保险费征缴。健全和完善社会保障体系。深入开展食品药品安全整治。

    三、全面加强党的建设,为振兴发展提供坚强的政治和组织保障

    张智明强调:推动义县高质量发展,核心在党,关键在人。全县各级党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,为高质量发展提供坚强保障。

    坚持把党的政治建设摆在首位。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使全县广大党员干部更加自觉地为义县振兴发展不懈奋斗。强化理论武装,教育引导全县各级党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要强化政治责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署在义县不折不扣地贯彻落实。全面落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,自觉做政治上的明白人、老实人。

    努力打造高素质干部队伍。坚决贯彻落实新时代党的组织路线,坚持正确的选人用人导向,坚持好干部标准。优化领导班子配备和干部队伍结构。从严加强干部监督管理。推进公务员职务职级并行工作。

    全面加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织全面进步全面过硬。推进党建标准化规范化建设,推动各级党组织抓基层党建工作责任落实落细。做好软弱涣散村的巩固提升和村委会补选工作。加强对派驻干部的管理。加大对基层党建责任和工作落实的督查考核力度。

    持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。坚持把作风建设作为永恒的主题,坚决防止“四风”反弹回潮。层层压实党风廉政建设“两个责任”,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。充分运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。认真做好省委巡视反馈意见整改落实工作,健全长效机制,确保整改取得实效。充分发挥巡察利剑作用,推进巡察全覆盖。保持惩治腐败的高压震慑,以反腐倡廉新成效取信于民。

    充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强党对人大、政协工作的领导,确保司法独立公正。巩固发展最广泛的爱国统一战线,提高民族宗教工作水平,促进民族团结宗教和谐。坚持党管武装,推动军民深度融合发展。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用,加强老干部工作,团结动员广大群众在“五个义县”建设中建功立业。

    张智明强调,让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,不忘初心,牢记使命,全面完成全年各项工作任务,推动义县高质量发展,坚决打赢脱贫攻坚战,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

    会议分组讨论了县委常委会《工作报告》。

    县委副书记、县长苏贵宏作分组讨论情况总结。

    县委副书记马斌宣读《中共义县委十三届六次全体(扩大)会议工作报告的决议(草案)》。县委委员对决议草案进行了举手表决,并一致通过。

    会议由县委副书记、县长苏贵宏、县委副书记马斌分别主持,县委委员、候补委员出席全会。不是县委委员的县四大班子领导、正县实职离退休老领导、各乡镇党政主要领导,县直部委办局及市属单位的主要领导、县纪委监委班子成员,县人大、政协各委办主要负责同志参加会议。

 


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