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义县残疾人事业工作三年计划 (2018—2020年)

发布时间:2018-10-19 09:36:32  编辑:admin  字体:  

1.3万残疾人,占全市人口总数的2.9%。为贯彻落实《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省残疾人工作三年计划(2018---2020)年的通知(辽委办发〔201846号)精神,为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步健全残疾人权益保障制度和公共服务体系,全面改善残疾人生产生活状况,依据《辽宁省残疾人工作三年计划》制定义县残疾人事业工作三年计划。

义县残疾人事业发展三年规划的总目标和指导原则

(一)总目标

2020年,全县残疾人权益保障制度基本健全,残疾人生活得到稳定保障,全社会关爱、支持、帮助残疾人社会氛围更加浓厚,残疾人更好地融入社会,共享经济社会发展成果,全县建档立卡残疾人全部脱贫。

(二)指导原则

1.将残疾人事业纳入全县经济和社会发展大格局,既要通过惠农性制度安排给予残疾人公平待遇,保障他们基本的生存发展需求,又要通过特惠性制度安排给予残疾人特别扶助和优先保障,解决他们的特殊需求和特殊困难,促进残疾人事业与全县经济社会协调发展。

2.坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合。突出政府责任,加大政府扶持力度,兜底保障残疾人基本民生,为残疾人发展创造基本条件。

三年时期的主要任务和政策措施

(一)社会保障

主要任务:

 ——提升困难残疾人社会救助水平,完善困难残疾人基本生活保障机制,特别是建档立卡残疾人。    

——拓展残疾人社会福利制度、扩大残疾人福利范围,提高补贴标准。

政策措施:

1.对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保,加大重度残疾人享受低保分类救助力度。

2.提高精神障碍患者医疗救助保障水平,做好基本医疗保险、精神残疾康复,逐步提高贫困精神障碍患者医疗救助水平。

3.配合相关部门落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,与最低生活保障等制度相衔接并逐步提标扩面。

5.完善辅助器具适配体系,建立贫困残疾人辅助器具适配长效机制,继续执行为贫困残疾人免费适配辅助器具制度。

)康复

主要任务:

——推动建立以0-6岁残疾儿童为主的基本康复救助和服务制度。三年达到康复救助残疾儿童20人。

——做好康复人才培养。积极协调视力、听力语言、肢体、智力、精神、辅助器具6个领域专业人才参加中、省、市举办的业务培训。三年达到培训人员30人次。

——继续做好贫困精神残疾人医疗救治项目。为贫困精神病患者提供免费服药和住院补贴救助,三年达到救助精神病患者300人。

政策措施:

1.继续实施专业康复人才培养计划。进一步加强康复专业人才和社区康复协调员等人才的建设,特别是要加强基层康复工作者队伍建设。。

2.继续做好以农村贫困重度精神病患者为重点的医疗救助工程。制定落实有关精神病患者住院及门诊治疗优惠政策,保障精神患者普遍享有基本医疗服务。

)教育

主要任务:

——完善特殊教育服务保障机制,建立完善以特殊教育学校和普通学校随班就读为主体的残疾少年儿童义务教育体系。

——进一步加大残疾学生就学支持力度,探索建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系,三年达到资助残疾人学生200人。

政策措施:

1.对残疾儿童接受学前教育给予资助。落实国家学前教育配套项目资金,扩大残疾儿童受益范围。

2.加大残疾学生就学支持力度,落实省对义务教育阶段贫困残疾学生的资助政策。建立健全中高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助体系。

)就业

主要任务:

——多种形式推动残疾人就业创业。

——开展形式多样的职业技能培训,统筹利用各类职业培训资源,三年达到实名制培训各类残疾人500人。

——规范盲人保健按摩行业,稳定和促进盲人保健按摩师就业,培养、培训。三年达到盲人按摩人员培训10人。

政策措施:

1.通过党政机关、人民团体、事业单位、各类企业按比例安置残疾人就业、扶持残疾人个体就业创业、多渠道安置残疾人就业。

2.残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策,大力扶持残疾人开展网络就业创业。

3.做好残保金代扣代征工作,制定超比例安置残疾人就业单位奖励政策,对超比例安排残疾人就业的,按规定给予奖励,鼓励和倡导用人单位优先吸纳残疾人就业。   

)扶贫

主要任务:

——将农村建档立卡残疾人作为重点,纳入县政府精准扶贫机制体系。

——创新残疾人扶贫工作机制,改进扶贫工作模式,促进残疾人收入较快增长。三年达到扶持残疾人150人。

——改善城乡残疾人居住条件,到2020年完成农村贫困残疾人家庭危房改造任务。三年达到改造残疾人危房120户。

政策措施:

把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入政府精准扶贫工作机制和贫困监测体系,加大扶持力度。

2.按照农村危房改造政策要求,对房屋需要修缮和改造的农村贫困残疾人家庭,在现有政策扶持额度基础上积极向上争取指标,适当增加改造比例,重点解决建档立卡残疾人危房改造。

    )文化体育

主要任务:

——全面发展残疾人特殊艺术,增强残疾人文化活动品牌影响力。

——加强残疾人运动员梯队建设,储备优秀残疾人竞技体育人才。三年达到培养残疾运动员10人。

政策措施:

1.各级公共文化设施免费向残疾人开放,在公共设施建设时应为残疾人提供无障碍设施,为残疾人参与公共文化活动提供便利条件。

2.扶持发展特殊艺术,培育残疾人文化艺术品牌。提升特殊艺术创作水平。

    )无障碍环境改造

主要任务:

——按照无障碍设施工程建设相关标准和规范要求,对全县贫困残疾人逐年进行无障碍改造。三年达到残疾人无障碍改造300户。

政策措施:

贯彻落实国家《无障碍环境建设条例》,按照无障碍设施工程建设相关标准和规范要求,全面实施贫困残疾人家庭无障碍改造工程。

)残疾人组织和工作队伍建设

主要任务:

—— 完善残疾人组织体系,履行好“代表、服务、管理”职能。

—— 进一步加强基层残疾人组织规范化建设,提高基层组织队伍为残疾人服务的能力。

——建设高素质的残疾人工作专职、专业和志愿者队伍。

政策措施:

1.加强领导班子建设。完善残疾人组织体系,加强基层残疾人专门协会组织规范化建设。

2.加强干部教育培训工作,努力提高干部队伍整体素质和综合能力。

3.继续做好残疾人证的核发与管理工作,做到规范办理。


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