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义县文化旅游局“十三五”规划纲要

发布时间:2016-09-07 16:51:24  编辑:admin  字体:  

旅游:

为促进我县旅游产业的健康繁荣发展,真正成为带动我县国民经济的重要支柱产业,将义县打造成“宜居之城”。充分发挥我县“一山一水,一石一城”的地域优势,深化现有旅游体制改革,统筹规划义县旅游发展蓝图。制定本规划。

一、指导思想与发展目标

1、指导思想

以科学发展观为指导,充分挖掘和发挥我县历史悠久,文化资源丰厚优势,按照“传统文化抓开发,先进文化抓弘扬,现代文化抓繁荣”的思路,以文化旅游为突破,大力培育市场主体,加快转变文化产业发展方式,加快文化产业项目建设,实现文化与政治、经济、社会和生态的和谐发展。

1)科学规划和创意策划相结合

 规划着眼于长远,策划注重于当前。之前我县已编制了《义县旅游总体规划》以及奉国寺、万佛堂景区的旅游发展详规,勾画了我县旅游业发展的宏伟蓝图。而策划主要是研究如何依托现状,以最低的投入、最小的代价,最有效的方式,赢得更高的经济效益和社会效益。因此,要运用新颖超前的创意和跨越式思维,对现有资源进行优化整合,尽快实现我们的阶段性目标。

2)优化整合旅游资源

义县拥有奉国寺、万佛堂、广胜寺塔和明代长城南树林子段4处国家重点文物保护单位,9处名胜旅游区,50余处古迹遗址,13处古生物化石出产地,具有得天独厚的旅游资源优势,但由于各景区间基本上属于单打独斗,整体效能发展不明显。为了整合旅游资源,统筹规划,义县成立了大凌河文化旅游产业区。把卧佛山养生园区、凌河保护区管理局、奉国寺景区、万佛堂景区、化石馆进行整合。

“十三五”期间要着力研究新的管理机制,引进新的运营模式,通过大力度整合构建大旅游格局。打破地方和部门保护主义,引入市场运营机制,建立起职责分明、权利清晰的协调管理机构。全力打造“辽西故道、神奇义县”的文化旅游品牌,努力构建“一山一水、一石一城”旅游发展格局。做好大凌河文化旅游产业区的整体规划开发工作,使奉国寺、万佛堂、化石馆、卧佛山温泉养生园区的旅游资源,实现优势互补形成合力。并逐步整合闾山西麓旅游资源,建设闾山风景旅游区。

   3)科学规划旅游产业布局

    顺应旅游市场发展的需要,继续发展旅游大格局。结合十三五发展需要,确定旅游“一山一水一石一城”的独特旅游链条。一是微调大思路,摒弃独自坐旅游的想法,跨区域发展,融入锦州大旅游发展格局,统一包装宣传。二是做实小规划。按照景区规划建设,将文化与旅游产业紧密结合,打造全县旅游发展新天地。

2、基本原则

1)坚持经济发展和文化发展相协调的原则

 把文化建设纳入经济社会发展总体布局,同步规划、同步建设、同步管理,促进经济文化协调发展,实现社会全面进步。

2)坚持社会效益和经济效益的相统一的原则

 大力弘扬先进文化,始终把社会效益放在首位。同时,提高文化在经济社会发展中的贡献率。

3)坚持体制改革和科技进步相互补的原则

 通过改革,增强文化产业发展活力,从而促进科技进步;而科技进步可以为体制改革创造条件,从而提升文化创新能力。

4)坚持文化事业和文化产业相促进的原则

 采取分类指导和不同政策措施,使之相互促进,共同发展。

5)坚持城乡文化统筹发展的原则

 在不断提高文化竞争力的同时,重视乡镇文化建设,努力改善乡镇文化环境。

6)坚持重大项目带动全面发展的原则

 通过实施重大项目,带动文化产业全面发展,扩大产业规模,增强文化产业整体实力和竞争力。

3、战略定位

1)全力打造“辽西故道、神奇义县”

通过深厚的历史文化底蕴,特别是博大精深的佛教文化,展示“神奇义县”的魅力;通过凌河的治理和闾山的灵秀,展示“神奇义县”的美丽。

2)逐步实现我县由“旅游客源地”到“旅游目的地”的目标

既要以丰富的旅游资源引来顾客,又要用优质的服务留住顾客。

3)努力使我县成为全省乃至全国的旅游强县

把我县的旅游资源优势转化成旅游发展现实,逐步形成产业发达、布局合理、体系完善、市场繁荣的旅游强县。

4)实现将奉国寺列入世界文化遗产目标

目前,义县奉国寺已进入世界文化遗产预备名录。“十三五”期间,努力争取进入世界文化遗产,将以“申遗”工作带动义县文化旅游走向全国,走向世界,并填补锦州地区没有世界文化遗产的空白。

4、空间布局

1)审时度势,调整旅游发展总目标

 依据党的“十八大”提出的建设“生态中国、美丽中国”的方针政策和辽宁省提出的建设“生态辽宁,美丽辽宁”的构想,我们把发展义县旅游的总目标(或口号)由原来的“辽国佛都,生态义县”调整为“辽西故道,神奇义县”。更加突出义县在辽西故道上的历史价值和地位。

义县具有得天独厚的生态旅游基础。宜州古城依山磅水,风光秀美,景色宜人。总面积为630平方公里的医巫闾山西麓坐落于义县境内,山峰险峻,奇石林立,松柏常青,植被如绣,洞瀑交织,青水潺潺,据《辽全志》载:“辽境内,以医巫闾为灵秀之最。”大凌河贯穿义县全境,九曲凌河水滋润一方土地,养育一方人民。

通过建设十里凌河生态旅游区,把大凌河义县段特有的自然景观与两边的国保单位奉国寺、万佛堂及周边的历史、人文景观有机的联系在一起,将义县建设成以大凌河水系为纽带的佛教文化、生态旅游古城。

 充分挖掘辽西故道在历史上的地位,古人从关内通往关外,都是沿河而上,所以说辽西故道是进入关外的必经之路。

深度挖掘辽西故道途经之地的历史风物传说,做大做强辽西故道的历史品牌。

   2)统筹协调,形成旅游观光大格局

1、重点旅游景区布局。以奉国寺为龙头的重点旅游景区包括佛教道教旅游、地质化石旅游、风景观光旅游、历史遗迹旅游四个方面9个重点旅游景区。

2、生态旅游布局。以闾山秀丽风景和大凌河湿地公园生态旅游将为义县旅游发展注入新的生机。主要包括正在改造的大凌河以及玉龙山净水甘泉等

3、乡村旅游布局。独具特色的乡村旅游将成为义县佛教文化、化石文化的重要补充。集观光、休闲、度假、采摘、购物于一体的乡村旅游具有广阔的发展前景。

依托地域资源的优势,大力发展贫困村、贫困户搞旅游。2016年我们将进行全县排查,一些具备乡村旅游基础或可以发展旅游的贫困村和贫困乡镇在一个时期内将向上级争取乡村旅游的扶贫政策和资金方面的扶持。

5、发展目标

1)经济效益

 旅游客源力争达到350万,旅游景区收入实现1亿元,旅游综合收入实现14亿元。

2)景区建设

 一是继续完善义县凌水湿地公园项目。二是头道河镇千亩樱花园项目抓紧建设实施。三是建自驾游基地,未来旅游自驾游是主要趋势,我县地理位置优越,适合建一处自驾游基地。地点在义县头道河镇杨孟沟村,占地30亩,其中修建停车场、车辆维修养护中心、设轻体房屋区、帐篷区、房车泊区等相关服务设施。还可以做为宿营目的地。

3)旅游服务

 一是住宿床位由现在500个增加到2000个以上。二是新建2—3个星级酒店。三是兴建旅游购物点1—2处。四是修建和完善公路干线到旅游景区的道路。五是在城内建义县游客服务中心。

二、发展重点及主要任务

    大力宣传、全面推广“辽西故道、神奇义县”城市定位语及视觉形象识别系统,提高义县城市形象,扩大城市知名度。充分挖掘我县历史悠久、文化旅游资源丰厚的优势,深化旅游资源整合,加快旅游产业开发开放,着力构建“一山一水、一石一城”的旅游发展格局,实现文化旅游产业的提档升级。

1、推进大凌河文化旅游产业区建设

将大凌河上游破台子大桥至下游卧佛山温泉度假区,全长25公里河段作为规划发展重点。依托沿岸奉国寺、万佛堂、广圣寺塔三个国家重点文物保护单位,以及化石馆、卧佛山温泉养生园区,通过统一管理、统一规划、统一建设,打造出集山、水、林、泉、石、城于一体,自然与历史人文景观相融合的旅游主打品牌。

(1)、湿地公园建设工程

以建设国家级凌水生态湿地公园的目标,按照中科院建筑设计研究院编制的总体建设方案,遵从大凌河的自然空间布局,依托生态治理工程,秉持旅游资源特色,从规划区上游至下游,建设完成福山湖水上娱乐区、万佛堂礼佛区、龙王潭湿地公园体验区、广胜岛互动区、滨河休闲区5个旅游功能区。 

“十三五”期间,要在业已实施完成的城区段综合治理工程、城区段南岸绿化工程、福山湖水上乐园工程、广胜岛候鸟家园工程、龙王潭湿地工程、滨河路工程和亲水步道工程的基础上,按照规划全面完成5个旅游功能区建设。

  专栏3:湿地公园建设工程

  福山湖水上娱乐区:建设滨水休闲中心、水上餐厅、滨河滩涂景观等。

  万佛堂礼佛区:建设礼佛台、主题雕塑、万佛亭、放生池及礼佛配套设施等。

  龙王潭湿地公园体验区:建设辽西故道文化景观、滨河滩涂景观、生态湿地景观等。

  广胜岛互动区:建设沙滩排球运动区、极限滑板运动区、笼式足球运动区、攀岩极限运动区、儿童娱乐区和综合服务区等。

  滨河休闲区:建设北城门文化广场、大凌河文化长廊、绿地景观和休闲娱乐区等。

(2)、奉国寺景区工程

加快奉国寺申遗步伐,争取到2020年,即奉国寺建寺千年时实现申遗目标。按照《奉国寺文物保护总体规划》和《奉国寺周边环境整治规划》,结合申遗工作,奉国寺景区规划建设“两大板块”,范围南至义县东街路,北至大凌河南岸堤坝,东至原锦阜公路,西至义县北街,总规划面积56万平方米。一是以奉国寺为核心,建设世界文化遗产公园。二是沿安泰门中心向东西两侧延伸,建设明代古城墙遗址公园。

    专栏4:奉国寺景区建设工程

奉国寺世界文化遗产公园:以奉国寺现有东、西、北保护范围里围墙为起点,向东100米、向西100米、向北至大凌河堤坝,规划面积16万平方米。建设内容包括:在奉国寺北侧,沿奉国寺南北中轴线,建设奉国寺下院。围绕奉国寺及下院,建设园林绿地、停车场、广场和文化展示、旅游配套设施、相应环境景观建筑等。

明代古城墙遗址公园:该项目主要是以义县明代古城及城墙遗址挖掘展示,局部恢复重建,周边绿化美化,园林、雕塑、甬路,打造一个适合游人和居民休闲娱乐公园。

(3)、万佛堂景区工程

依据《义县万佛堂石窟休闲旅游度假区发展规划》,万佛堂景区规划建设3个旅游功能区。一是建设佛教文化旅游区。对现有景区进行提档升级,建设北魏佛教文化展示馆,实施亮化工程,完善基础设施,达到国家4A级景区标准。二是建设休闲度假祈福区。对原有景区进行扩建,丰富景区内涵,打造新的旅游亮点。三是建设农家采摘体验区。在现有景区之外西侧,发展设施农业采摘园,建设观光农业项目,延伸景区休闲服务功能。

(4)、卧佛山温泉度假区建设工程

充分利用卧佛山温泉养生度假区,西近主城区,北临大凌河,南依卧佛山,风光秀美的区位优势,以及交通便利,并已成功钻凿高品质温泉井一眼的有利条件。以生态环境保护建设为前提,以温泉度假需求为导向,以资源开发利用为手段,以旅游基础设施建设为抓手,构建温泉主题旅游产业链,做大做强温泉养生产业。加速推进温泉养老项目、汽车营地项目和温泉海洋等项目实施。

2、推进古生物化石国家地质公园建设

    依托义县拥有15个门类上百个属种古生物化石资源,素有“世界化石资源宝库”、“首批中国观赏石之乡”美誉的独特优势,利用2014年被国土资源部授予“辽宁锦州古生物化石及花岗岩国家地质公园”资格的有利条件,为更好地保护和利用化石资源,按照辽宁省化石委员会编制的《义县国家级重点保护古生物化石集中产地建设规划》及正在编制的《辽宁锦州古生物化石国家地质公园建设规划》,未来将围绕两大板块进行开发建设。一是依托国家级化石产地,大力开发古生物化石地质旅游项目,重点建设4处地层剖面及配套旅游基础设施。二是依托“辽宁锦州古生物化石及花岗岩国家地质公园”资格,建设国家级地质公园,重点建设国内一流、国际知名,集博物展示、科普教育、科技交流、休闲娱乐等功能于一体的综合性化石博物馆。

3、提高旅游产业整体效能

规划整合宝林楼、老爷岭、大石湖风景区旅游资源,构建医巫闾山西麓生态文化旅游经济带,主动融入“大闾山”开发建设格局之中。以生态文明建设为核心,促进经济发展和产业培育,充分发挥绿色、生态优势,大力发展民俗民宿、生态观光旅游。以农业景观为基础,结合绿色有机产品,打造乡村观光采摘游。2020年全县年旅游接待人数达到350万人次,旅游直接收入6000万元。

加强技能培训,为旅游后续发展提供人才和服务保障,打造强力宣传团队,健全旅游网站、微信平台,保持与邮政系统长期合作关系。加强餐饮、住宿、交通、娱乐等旅游服务体系建设,加大旅游纪念品的开发力度,设立旅游服务中心,实现景区服务优质化。

4、乡村旅游发展布局构想

1)发展思路

乡村旅游是当前旅游业发展的最活跃因素,要加快推进乡村旅游发展,引进社会资本做整体开发建设,并与大型旅游企业合作,让更多高端、低碳的休闲产业项目落地;着力培育大规模、高端化的综合休闲农业园与乡村旅游带,将文化、景区、民俗村、观光园等乡村资源统筹整合成集观光、休闲、度假、购物于一体的旅游产业综合集群,实现乡村旅游与文化等产业的有效融合。通过规范化服务增强旅游吸引力。2 @# E' I# u6 v2 D1

2)发展原则

一是坚持政府引导,农户自愿;二是坚持以农为本、突出特色;三是坚持“两个优先”即优先发展具有交通区位优势的乡村,新农村建设美丽乡村的重点村优先发展毗邻重点旅游区的乡村;四是坚持与景区联动,融入民俗风情;五是坚持主题化开发,典型示范带动。

3)发展方向

在义县县城以外,沿锦阜高速沿线、305国道、304, 307. 209, 204省道等交通要道向东南西北四个方向上开发乡村旅游项目。

4)发展阶段

按照“一年树典型,二年见成效,三年铸品牌”的总体要求,将规划分为示范点建设阶段和全面推进阶段。

示范点建设阶段。初步建立村级财富积累机制,基本完成农村生活条件的改善。重点扶持花尔楼村、五台沟村、北砖城子村、张家堡村、大榆树堡村、地藏寺村、七里河村等作为旅游示范点。到2017年末,初步完成花尔楼、五台沟村、北砖城子、张家堡、大榆树堡、地藏寺村、七里河几个示范村屯的旅游环境和主题项目建设工作,旅游吸引力辐射辽西五市,在管理科学化、运作规范化、创新持续化等方面积累成功经验。

全面推进阶段。将示范村屯的成功经验推广至全县,做好乡村旅游发展规划,统筹全县乡村旅游发展,搞好乡村旅游基础设施改造、水土保持和环境绿化整治工作,加大乡村旅游景点的开发建设力度,不断优化产业布局,搞好“星级”评定和宣传促销工作,实现乡村旅游和业的特色化、规范化、规模化、品牌化、产业化升级,全面推进乡村游和休闲农业游的发展。提升乡村旅游和休闲农业的综合竞争力,不断研发新的旅游产品,提高义县乡村游的知名度、荣誉度和综合竞争力。

5、旅游服务产业体系发展规划

1)完善旅游交通

 解决交通干线至景区公路路面狭窄,崎岖不平、非法挤占、管理不善等问题,通过加宽、平整、清理等措施提升公路等级,确保畅通,让游客第一印象满意,各旅游景区、景点都有足够的停车场地。在安泰门附近建成1800平方米的义县旅游服务中心和20000平方米的停车场。义县旅游服务中心集咨询、导游、休息、热水供应、物品寄存等多功能于一体,为游客提供方便。

2)解决旅游住宿

 在县城确保住宿设施数量、提升住宿设施档次,三星级宾馆酒店不少于二处,形成合理的旅游住宿体系。

3)增加旅游购物

 开发、设计和经营集实用性、纪念性、工艺性于一体旅游商品10种以上,各景区要设置小型购物点,形成比较完善的旅游商品研究开发、生产和销售网络。县城设一家以经营特色旅游商品为主的购物中心。

4)方便旅游餐饮

 推出义县特色小吃,在各景区周边开设物美价廉农家院餐饮,在全县形成与旅游业相适应的餐饮体系。

5)安排旅游娱乐

 组织民间团体到各景区开展节庆活动,演出具有义县地方传统特色的社火、戏曲、民歌等。组建义县独有的中国佛教音乐北方经韵演唱团,服务“辽国佛都”旅游品牌;丰富娱乐设施及项目,形成种类齐全、参与性强、特色性鲜明、管理规范的旅游娱乐服务体系。

6)服务自驾旅游

随着私家车增加,自驾游已成为人们休闲生活的新兴方式,但我县与之配套的自驾车营地建设却相对滞后。为把我县旅游业做大做强,要深入探讨如何建设自驾车营地,如何为自驾车提供服务。

1、慎重选择自驾车旅游营地。自驾车旅游选址应遵循旅游氛围生态化原则、建筑设施景观化原则、基本服务标准化原则、产品开发特色化原则、资源利用可持续原则。营地应设置在规模较大、接待能力较强的地方。营区环境可以是一个旅游集散、房车泊区、轻体房屋区、帐篷区等

 2、为自驾车旅游提供到位的服务。应充分考虑自驾车出游者在观光、休闲、度假、娱乐、购物等方面的需求,在自驾车服务点配备租车、停车、修车、加油、休息等服务设施。

3、考虑出台管理细则规范自驾车旅游。在深入调研与实地考察的基础上,对自驾车的营地选择、建设、管理、服务、环境等方面,指导详细的管理服务细则。

 

文化:

     一、大力发展文化事业。加强文化活动中心建设     

    构建县、乡、村三级公共文化服务网络,多途径引领促进文化产业发展。加强文化产品服务平台建设,努力打造义县特色文化品牌。高度重视竹马舞、跑旱船、萨满鼓舞、梢子棍、撕纸、北派佛教音乐等非物质文化遗产,加强古生物化石遗址保护,深入挖掘义县的远古传承、辽金风情等特色文化。注重文艺人才培养,加强文艺队伍建设,积极组织开展各种群众性文化活动,丰富人民文化生活。大力发展有线电视网络建设,实现广播电视高清数字化播出,促进广播电视向数字化、网络化、产业化方向发展,为经济发展和社会进步营造良好的舆论氛围。

二、现有文化产业资源

义县是中国东北地区最具悠久历史和璀璨文化的重镇名城,文化底蕴深厚,古迹遗存众多,自然景观绝美,旅游资源丰富,堪称辽国佛都,塞外名城。

(一)古生物化石

中外古生物学家论证,“中华神州鸟”一块似龙似鸟的化石,早于德国始祖鸟化石近千万年,因而义县被誉为是真正考古意义上“世界第一只鸟飞起的地方”。同时,一块茎、叶、花清晰的化石“辽宁古果”,也见证义县是世界上第一朵鲜花绽放的沃土。目前,义县已经出土的1.5亿年前各类化石达50余个品种,占世界古生物化石种类的70%以上。出土的世界现唯一恐龙胚胎化石、巨大完整的木化石剖面产地,震惊中外。

2007年9月,经中国观赏石命名评审委员会评定,义县被正式命名为"中国观赏石之乡";1994年,义县投资建立了辽宁省第一座古生物化石博物馆——宜州化石馆;1996年被接收为中国地质博物馆辽西分馆。原国务院副总理邹家华亲笔题写馆名;2005年德国波尔先生投资在义县兴建了中德古生物化石博物馆与地质剖面,并于2008年正式对外开放;2014年义县化石产地被国土资源部授予国家级地质公园。

(二)宗教文化

佛教、道教、伊斯兰教古建筑遗址遍布义县城乡,或结构独特、巧奇天工,或庄严雄伟、雕梁画柱,或依山磅水、浑然天成。跨越千年历史时空,晨钟暮鼓余音缭绕,经声佛号不绝于耳,宗教文化厚重精深。

1、奉国寺。位于义县城内,始建于辽开泰九年,至今已994年;寺内遗存有中国古代佛教寺院最古老、最大的大雄宝殿,世界最古老、最大、最精美的彩塑佛像群;1961年被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位,2008年被评为国家AAAA级旅游风景区。2012年进入中国世界文化遗产预备名录。

2、万佛堂石窟。位于义县西北18公里的大凌河北岸福山石壁上,现有大小洞窟16个,430余尊石刻遗像,法像威严,庄重神奇;石窟开凿于北魏太和二十三年,是我国东北地区年代最久、规模最大的石窟群,1988年被国务院公布为第三批全国重点文物保护单位。

3、宝林楼。位于医巫闾山最南端西麓,始建于汉代,重修扩建于唐贞观年间,兴盛于明清两朝;宝林楼修建在悬崖峭壁之上,有如玉阙仙宫悬浮于云端。

4、八塔山。辽代的八塔山之八塔位于义县城西南,八座辽塔错落有序地建在一条酷似飞龙的山脉凸起的岩石上,是世界上唯一纪念佛祖释迦牟尼从出生到涅槃八个辉煌阶段的塔林,现为省级文物保护单位。

5、广胜寺塔。位于县古城内西南隅,塔高47米,塔形为八角十三檐,塔身各面塑有精美绝伦的青砖浮雕菩萨、胁侍、飞天、力士等浮雕,雕工精细,比例匀称,栩栩如生。2012年晋升为国家第七批全国重点文物保护单位。

6、青塔寺。位于义县七里河镇松林堡村,始建于明代,寺院内现有一座砖石砌筑的十三级密檐式明代遗存佛塔及阁楼等建筑,是辽西地区颇具影响力和知名度的佛教寺院,现为省级文物保护单位。

7、圣清宫。位于老爷岭,属道教圣地,座落在医巫闾山西麓老爷岭,圣清宫上院、下院始建于唐代开元十四年(公元726年),是东北道教发祥地,现为市级文物保护单位。

8、清真寺。义县伊斯兰教以座落在义州古城南、北两座清真寺为道场,信众定期云集于此,诵经祈祷,祝福人生,同佛教、道教一起形成具有浓重地域特色的宗教文化。

(三)文化古城

义县自燕秦设郡,汉武立县,迄今已两千二百年。历经辽西郡、交黎县、昌黎郡、燕郡、宜州,义州、义县至今。在两千多年的岁月长河中,曾有勿吉、鲜卑、契丹、女真等多个民族在这里生息繁衍。时至今日,义县境内仍存留辽西郡和交黎县阳乐古城沟(今刘龙台镇)、三燕根基发祥地大棘城(今头台乡河夹心村西)、辽弘攻县(九道岭镇复兴堡村细河右岸)、开义县(七里河镇开州村)、闾山高勾丽山城(大榆树堡镇上大峪村、瓦子峪镇大铁厂村)、明代义县卫城安泰门、东砖城(大榆树堡镇东砖村)、北砖城(高台子镇北砖村)等历史遗址,为义县历史名城增添了令人遐想的神秘色彩。

(四)特色文化产品

以羊剪绒制品为代表、行销全国的皮毛系列制品,以竹马汉船为代表的国家非物质文化遗产的义县民间社火,以民间艺术为代表的撕纸、烙画、葫芦雕塑、柳编、草编、剪纸、布艺、辽西鼓乐等民间传统艺术,形成了独具特色的文化瑰宝。

(五)山水风光资源

1、医巫闾山。总面积为630平方公里的医巫闾山西麓坐落于义县境内,山峰险峻,奇石林立,松柏常青,植被如绣,洞瀑交织,青水潺潺。据《辽全志》载:“辽境内,以医巫闾为灵秀之最。”医巫闾山现为国家级自然保护区,国家级森林公园,景区面积1482公顷,其中义县境内对外开放的老爷岭、宝林楼、大石湖三大景区面积为1121公顷。

老爷岭位于医巫闾山西麓,距义县33公里,景区内为原始森林覆盖,山雄石险,树奇花秀,曲径通幽。

宝林楼景区群山环抱,人文景观与自然景观浑然一体,妙境天成。楼阁悬于峭壁,寺院经声不断,举目远眺,林海茫茫,凌水弯弯,如置云中,众山皆小。

大石湖景区位于医巫闾山西麓义县瓦子峪镇境内,距义县50公里,每当夏季,游人既可远闻“石湖瀑布奏交响”的轰鸣水声,也可近看“疑是银河落九天”的磅薄气势。瀑布下是一个数百平方米的深潭,水质清澈见底,清爽宜人,周围植被茂盛,鸟语花香。

2、大凌河。大凌河是辽宁省第二大河流,大凌河横贯义县东西流经县域9个乡镇、27个行政村,长66.4公里。其中305省道破台子大桥到锦阜(锦州至阜新)大凌河铁路桥段,可谓是旅游开发的黄金段。它一头(下游)是义县古城,古城区有辽代的奉国寺和广胜寺塔、明代古城门及城墙等3处文物古迹景区;一头(上游)是北魏时期开凿的万佛堂石窟和古生物地质公园2处景区所在地;大凌河本身又是一处田园风光、天然水系的风景区。另外,大凌河义县城区段下游,距县城东10公里,大凌河与细河交汇处,大凌河右岸的卧佛山下,还具有丰富的地热资源。温泉出井口水温达48度。出水量日可达5000吨以上,为国内罕见。水温和水质经检测有较高的商业开发价值。

(六)乡村文化

得天独厚的自然环境,勤劳智慧的开发创造,遍布山乡的独特景点,清新淳朴的乡风民俗,为游人展示出不同于繁华闹市、高山大川的田园风光。走进农家乐小院,乡土气息扑面而来;走进山川小果园,果香四溢令人醉;走进人工打造或自然形成的水域,又是一种别样景致。

(七)餐饮美食

烤全羊、全羊席、伊斯兰烧饼、金家烧鸡、孙家猪蹄、杨家涮羊肉、瓦子峪焖鱼、晶超小杂粮、稍户营子高粱米、刘龙台小米、张家堡花生、山野荆条蜂蜜、稍户营子熏鸽、高家烧鸽、冷家狗肉、义县干豆腐、义县水豆腐、义县白丸子、农家饭、伊斯兰元宵、火烧、年糕、荞麦等;酒类:唐王井白酒、唐王井秘酒、旱地白白酒、旱地王白酒、宜州老窖白酒、玉米香白酒等。义县特色饮食享誉辽西。热情好客的义县人民常以当地有名的“水豆腐、全羊席、银白杏、花盖梨”四大美食招待贵宾。独特风味让人品不胜品,留连忘返。

(八)旅游商品

 金刚山狼鳍鱼、义县木化石、义县植物化石等;义县水晶小料;义县根雕;古玩瓷器、铜铁器、家俱木制品;徐炎烙画:许桂春撕纸:苗新生葫芦雕刻:圆圆、方方孪生姐妹剪纸;草编、柳编、荆条编植物编制产品;布艺吉祥物;义县皮毛制品羊剪绒皮帽、羊毛坐垫、羊毛被褥、羊毛地毯、羊毛皮衣裤等。

(九)节庆文化

 义县的节庆活动以传统的民俗文化、佛教文化、饮食文化为主,并辅以群众喜闻乐见的文体活动。每年九月份的民俗文化(伏羊)节为近几年节庆活动之最,现已举办四届。奉国寺、万佛堂传统正月庙会(正月初一至正月十五)至今已延续20余届。庙会以礼佛朝拜、文化娱乐、风味小吃、民间杂耍、专业文艺团体演出、地方戏爱好者自娱自乐等,每逢正月,热闹非凡,游人络绎不绝。老爷岭登山节和大凌河漂流节是近年间新开展的休闲娱乐活动。

(十)红色文化

义县地处“辽西故道”要冲,为历代兵家必争之地。抗日战争中,涌现出李杜、马子丹等一大批优秀的义县英雄儿女,传奇事迹可歌可泣。解放战争中,著名的辽沈战役在这里打响第一枪,中国人民解放军炮兵司令员朱瑞将军和数千名人民解放军将士的英灵长眠于此。

三、发展机遇与挑战

东北老工业基地新一轮振兴扶持政策已经出台;国家促进旅游业发展意见已经制定下发;省、市、县产业结构调整大幕已经再次拉开,优先发展第三产业,旅游业更受重视;旅游已成为人们生活之必须。观光游、休闲度假游自驾游、团队游等多种旅游现象预示着大旅游时代的到来,从而旅游产业化发展;义县旅游资源得天独厚。来自北京的旅游专家认为,义县的资源是不可多得,资源价值高,有良好的开发前景和较强的后发优势。但一些资源不能整合利用,障碍制约旅游发展;奉国寺申遗是义县旅游业突破的千载难逢的大好机遇;义县县委政府加大旅游发展的决心态度结合义县发展大讨论,形成发展共识的有利契机。

上述七个方面的发展机遇和优势,为我县发展旅游业奠定了坚实的基础。但,发展义县旅游业,机遇与挑战并存,在发展的道路上,还将面临许多问题与困难。比如,发展合力不强、宣传不到位、历史文化挖掘不深、管理条块分割、投入不足、队伍不适应等问题给我们提出了新的挑战。我们将把挑战化为动力,坚定信心,攻坚克难,把各项工作上台阶、上水平。

 四、开展文化节庆活动

举办各类民俗文化节庆活动,把节庆办成具有高质量民俗特色的、凸显我县文化品牌的文化艺术节庆。增强我县文化的凝聚力和影响力。节庆活动宜群众自发参与项目,如:登山节、漂流节、荷花节、浴佛节等。延伸节庆文化产业链。

(一)精心打造非物质文化遗产传统项目和特色文化产业

大力发掘,尽快形成具有经济价值的系列非物质文化产品。发挥民俗特色效应,大力发掘民俗传统文化以及遗址文化产品,形成产业优势。以义县社火(契丹竹马舞、契丹旱船舞)、萨满舞等民间舞蹈和双龙寺“佛教北方经韵”北方佛乐为重点,在保存原滋原味传统文化的同时,创造开发大型旅游演艺节目。以许会春撕纸、义县传统羊剪绒制品、皮毛系列制品、秸编工艺、水丛草编、根雕、葫芦雕、等项目为重点,开发旅游商品生产。

规划区域:以鼓楼至北城门(安泰门)为端点,覆盖整个北街。

以伊斯兰饮食、辽西民间饮食、义县烧烤为重点,民族民间传统饮食文化一条街。形成产业街区。

(二)规划义县古玩文化产业街区

义县古玩市场曾享誉辽西,以古玩杂项为主,集中规划,利用奉国寺、广胜寺塔、安泰门景区景点沿街门市集中经营古玩,打造义县古玩文化产业园。

(三)建设义县现代文化产业园

规划新的发展区域,整合资源,建设现代文化产业园区。

规划体育、演艺、展览、娱乐、图书馆、文艺、电影、档案等一体化的现代文化中心。

规规划新的发展区域,集聚广播影视、动漫、音像、传媒视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、印刷、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。吸引各类人才,服务于现代城市建设的方方面面。形成门类齐全、功能齐全、团队专业、服务高效的各类工作室,满足城市化发展需求。

(四)发展佛教旅游文化产业

充分利用我县现有的佛教遗产资源,在现有的基础上丰富内容,完善设施,进行有机串连,形成综合一体,紧密联系的佛教旅游文化产业。形成系统的佛教文化产业体系,打造佛文化精品旅游线路,树立“佛乡”品牌。

 

文化基础设施建设

   (一)发挥义县历史研究会的作用

研究会的主要任务是深入挖掘展示义县具有重大知名度和影响力的历史文化

规划区域:以各级文物保护单位和文物保护点为依托脉络,深入考证以辽西郡、棘城为代表的文物遗址等准确位置。收集整理相关典故、传奇,拍摄影视剧,弘扬义县历史文化。扩大文化影响力。

(二)规划新的综合文化中心

 进一步加强完善和提高博物馆、图书馆、群众文化馆、档案馆、广播电视、网络、出版物、娱乐文化类基础设施建设。对现有图书馆、群众艺术馆、演艺会展、影视城、广播电视制作播放、书城、档案、博物馆等场地房屋等资源整合,规划建设新的文化行政服务中心,提升城市功能和品位形象。

加强文化基础设施建设,形成自我区域特色文化产业,规划先行,争取国家建设补助资金。

第四部分,规划的实施

(一)制定和执行文化产业发展政策,狠抓规划的贯彻落

一是加强宏观调控,统筹兼顾,保证重点。要完善协调机制,定期研究实施中的重大问题,加强沟通与交流信息,密切配合,形成合力。要制定年度推进计划,突出发展重点,引导投资方向,实行目标责任制。二是推进体制机制创新。继续推进文化管理部门的职能转变,推行政事分开、管办分开,进一步理顺关系,完善管理体制。三是拓宽投资融资渠道。建立多元化投融资体系。鼓励民营文化企业通过独资、合资、参股、承包、租赁等方式参与文化产业项目的开发建设,鼓励社会资本兴办公益性文化项目。四是加大产业扶持力度。对民间资本投入重点扶持文化产业项目,设立县级文化产业发展专项资金,用于扶持县文化产业的发展。狠抓龙头项目,确保资金和土地落实。文化产业投资项目用地要统一纳入各级国土资源部门年度建设用地规划,鼓励和引导民间文化投资项目集约用地。五是创建优良发展平台。加强文化市场建设和管理,规范和扶持文化经纪、咨询、代理、仲裁等文化中介机构建设。加强新兴专业文化人才的培养。推进文化人才资源合理配置,促进人才流动,优化人才结构。

(二)强化组织领导,健全体制机制

一是建立县委领导、政府实施、相关部门配合落实的领导机制和工作机制。建立健全目标责任制,创新管理机制,将文化产业发展摆上重要议事日程,纳入各级领导班子和领导干部的考核体系。二是成立由县文化、宗教、财政、国土、广电、公安、工商、国税、地税、经济等部门为成员单位的义县文化产业发展领导小组,组建文化产业化发展办公室,从事文化产品策划设计、专利申报、品牌保护、媒体宣传、项目实施等文化产业的研究推介工作。三是充分发挥民间组织的力量放活市场。如:以行业协会去进行市场组织和调节,发挥民间团体的积极性、主动性、创造性和接近地气的优势,政府多服务少干涉,让市场良性发展。

(三)健全政策扶持体系,提升产业发展水平

一是简化投资兴办文化企业的办事程序,开辟“绿色通道”,积极协调文化产业用地的审报批工作,在法律、法规、政策许可范围内,文化事业、文化企业项目用地科学规划、超前选址、优质供地。公共服务、公益性等非盈利性质的文化产业开发建设用地采取划拨方式供地。二是放宽文化企业注册资本限制。对现有文化产业公司及新投资创办生产性文化企业的,注册资本均按最低限额注册资本执行。三是文化企业应享受国家规定范围内的地方可操作的优惠政策。

(四)加大财政投入,拓展融资渠道

加大财政投入力度,建立财政投入稳定增长机制,确保文化产业经常性投入逐年增加。建立文化产业发展引导资金,扶植市场前景好、示范带动作用强的重大重点文化产业项目尤其是文化精品项目和文化公共服务建设。同时,拓展投融资渠道,鼓励、引导和支持社会资本进入文化产业领域。

(五)培育文化市场主体,完善文化市场体系

一是整合全县文化资源,以市场为导向,以品牌为纽带,打破部门分割和行业壁垒,积极培育一批具有竞争优势的文化企业,加快重大文化产业项目建设,加强文化产品和要素市场建设。二是加大市场执法力度,加强对网络信息、文化娱乐场所和文化产品管理,引导文化市场规范、有序、健康发展。

(六)建设高素质的文化专业人才队伍

系统培养艺术、经营管理等专门文化产业人才,加强民间文化艺术带头人、传承人的培训和保护,建立健全人才保护档案,加强对现有文化产业从业人员的教育培训,广泛吸引人才,建立文化人才“走出去,请进来”的交流合作模式。