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通知公告
中共义州镇党委关于县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

发布时间:2019-11-04 15:30:41  编辑:admin  字体:  

根据县委和县委巡察工作领导小组统一部署,2019318日至518,县委第二巡察组义州镇进行了巡察2019626,县委巡察组义州镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实

1.政治理论学习不够深入,存在学做“两层皮”现象问题。

一是关于“对党的创新理论认识不到位。党办、妇联2018年工作总结中没有学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想内容”的问题。

整改措施:制定了《义州镇关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实的整改方案》,按中心组制度要求制定学习计划,细化学习方案,到目前党委中心组学习24次,全镇集中学习14次7月8日、7月9日,镇党委书记、副书记分别与党办、妇联工作人员进行谈话,及时提醒,督促相关人员要用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,贯穿工作始终。

整改进展情况:已完成。

二是关于“学习效果不明显。团委2017年2018年的工作总结中还停留在科学发展观阶段”的问题。

整改措施:7月9日,镇党委副书记与团委工作人员进行谈话,及时提醒,提出明确要求,要用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,与时俱进。

整改进展情况:已完成。

2.跟进学和联系实际学不够问题。

关于“个别领导干部2018年述职述廉报告与2017年报告中开展代表视察评议活动,推动政府工作等部分内容雷同,没有把学习十九大精神与当年个人思想和工作实际紧密联系,未体现工作的时代性”的问题。

整改措施:加强学习,与时俱进,实现知识与信息的不断更新,把学习作为提高自身素质的第一要务。7月8日,镇党委书记与人大主席谈话,提出人大工作要树立高度的工作责任感和责任心。人大主席围绕巡察组巡察反馈意见认真撰写对照检查材料,并在民主生活会上进行对照检查,明确整改措施。 

整改进展情况:已完成。

3.对下级党组织的学习检查不到位问题。

关于基层对学习十九大精神的重要性认识不到位,学习未入脑入心,理论学习走过场。如友谊街社区第一党支部党员同志2018年学习十九大精神心得体会有照搬照抄现象”的问题。

整改措施:2019年开始,注重理论学习要反复学,反复看,做到入脑入心,全体机关干部认真撰写学习笔记和心得体会。镇里成立了督导小组,定期深入9个社区进行指导检查学习情况。目前已经对各社区干部学习笔记和心得体会情况进行检查。与友谊街社区党总支书记谈话,提出各个支部要提高学习认识,把学习作为首要政治任务,严格学习要求、深化学习内容、加强学习检查。

整改进展情况:已完成。

(二)镇党委对经济工作领导不够有力

1.招商引资意识不强问题。

关于2013年以来招商引资项目建设存在差距,对招商引资工作思想上不重视,工作上有畏难情绪,协调服务不到位,导致在推进招商引资落地工作上招数少、不得法、只有对接,没有落实。如2016年东南街商贸综合体项目至今未建成”的问题。

整改措施:2016年东南街商贸综合体项目进行了调研,2017年因为动迁问题涉及上访故此项目搁置。为使招商引资工作实现新的突破,镇党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组,形成党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同抓的工作格局。招商办工作人员每季度召开会议研究招商工作,进一步增强招商引资观念,提高服务意识,营造我镇良好的招商引资环境。推行积极的优惠政策,下大力气优化营商环境,努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

整改进展情况:已完成。

2.推动本镇经济发展力度不够问题。

关于2013年以来房地产类项目较多,实体经济、民营经济少,辖区内税源培植滞后,导致税源日渐减少,暂时虽能维持机关运转,但潜在风险较大2017年本级税收收入972.28万元,2018年本级税收收入954.26万元”的问题

整改措施:充分利用我县招商引资政策,加大招商引资项目建设力度,积极引进财政贡献率高的企业。镇党委书记和镇长积极开展“走请”活动,进一步宣传推广我镇的资源优势、交通优势,推介我镇的重点招商项目。对我镇旅游资源进行规划,把发展旅游业作为促进本镇经济发展新增点。

整改进展情况:正在整改,2019年8月26日前已取得阶段性成果,长期推进。

3.招商引资项目进展缓慢问题。

关于西北街商贸综合体项目,到20195月中旬手续办理完毕,但至今未开工建设”的问题

整改措施:围绕西北街商贸综合体项目,责成副镇长贾宝隆,经委主任孟林跟踪推进服务,目前正在办理建设相关手续,已到审图阶段,下步继续跟进,促其达产。

整改进展情况:正在整改2019年8月26日前已取得阶段性成果,持续推进

(三)贯彻落实中央、省市县委重大决策部署有差距

1.信访维稳工作落实不到位问题。

关于政治敏锐性不强“四位一体”包保责任制落实不力。2018年“两会期间”有4人进京上访”的问题。

整改措施:7月1日,召开了“保平安迎大庆”维稳安保工作动员会,制定了《义州镇“保平安迎大庆”维稳安保工作方案》。定期召开9个社区主任参的信访维稳工作调度会,对辖区内信访人逐一落实位一体”包保。严肃政治纪律,增强责任意识对重点上访人在敏感时期严格执行稳控责任。

整改进展情况:已完成。

2.环境污染防治主动作为不够问题。

关于“对环境治理工作重视不够,工作打折扣。义州镇佟沙河段堤防未达标,河道内还有垃圾淤泥未清理。东南街社区内小街小巷环境卫生清理不到位,仍存在脏乱差现象”的问题

整改措施:8月2日,召开党委会议研究佟沙河治理情况在汛期来临前,佟沙河修护坡250延长米,对河道进行拓宽,河道垃圾于汛期来临前已全部清理完毕确保汛期平稳度汛7月初,与环卫部门联系定期对东南街社区的环境卫生进行清理

整改进展情况:已完成。

3.扫黑除恶专项斗争工作开展不到位、力度不够问题。

关于扫黑除恶专项斗争认识不到位,宣传仍然存在死角,未做到家喻户晓。如,入户调查时,居民有的还不知道此事。2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,未排查出有效线索”的问题

整改措施:加大扫黑除恶专项斗争宣传力度为提高居民的知晓率,在人口密集场所设立了举报箱。7月25日,我镇在剧场集中开展宣传活动,下发宣传资料。截止目前,各社区悬挂标语10条,张贴海报2张,粉刷墙体面积4平方米,设置宣传栏1个针对2018年没有排查出有效线索问题进行核实,站前街李野就是通过镇扫黑办和社区开展排查工作时发现的线索。

整改进展情况:已完成。

(四)履行党建政治责任力度不够,党建工作有弱化虚化问题

1.执行党内有关法规不到位,执行民主集中制不严格问题

一是关于执行党委议事规则不规范,重大事项研究不具体不充分。党委会对2018年东南街社区建房工程进行了研究,但是中标单位没有在党委会上通报。2018年外墙保温工程金额22.99万元没有施工协议,没有预决算”的问题

整改措施:东南街社区建房由于当时确定中标单位后班子成员跟中标单位人员见面并一起到东南街社区建房实地查看所有没有再在党委会上通报2018年外墙保温工程协议已经找到。当时由于外墙面积固定、价格固定而没有做预决算。针对巡查组反馈的问题,镇党委书记与财政所负责人谈话,要求今后在工作中要严格按照财经相关规定,做好每一项工作。对党办、政办严格要求,在相关会议记录上更严格、细致,记录要全面

整改进展情况:已完成。

二是关于党委会对重要民生事项未研究民政救灾救济款发放没有依据、存在随意性,只是由分管领导、民政助理、社区等人口头商议,没有会议记录”的问题。

整改措施:认真执行“三重一大”制度,党委会对重要民生事项进行研究,并做好相关会议记录。镇纪委加大对财务方面的监督力度,降低廉政风险。对民政工作严要求以后涉及大额资金的救灾救济款必须经党委会研究通过后进行发放并做好发放记录

整改进展情况:已完成。

三是关于中心组制度流于形式。2016年至2019年中心组学习笔记记录内容不具体不规范,中心组学习计划中没有学习时间、授课人、学习内容”的问题

整改措施:2019年中心组学习和机关集中学习笔记格式和内容进一步规范,做到记录具体全面。完善2019年中心组学习计划,明确学习时间、授课人、学习内容

整改进展情况:已完成。

2.抓党建政治责任意识不强,党建工作不够规范问题。

一是关于对党建工作重视不够。2018年1月党委会研究基层党建工作记录不到一百字。2016年中心组开展两学一做学习教育活动,党委班子成员缺乏带头学习的主动性自觉性,学习笔记中未体现。2016年、2017年领导干部到基层讲党课没有记录”的问题

整改措施:对党办工作严要求,注重工作细节在相关会议记录上更严格、细致,记录要全面7月12日,召开民主生活会,班子成员认真对照检查,提高学习的自觉性主动性认真执行2019年领导干部基层讲党课的制度,准备好讲课材料,做好相关记录。

整改进展情况:已完成。

二是关于党内组织生活不规范。机关支部2018年重实干、强执行、抓落实组织生活会与消除王珉、薄熙来恶劣影响组织生活会合并召开。2016年机关支部两次组织生活会都没有互批内容。2016年支部委员会记录有4次记录没有记录人,没有主持人。

整改措施:进一步严格规范党内组织生活活动记录工作要求使用统一要求记录本活动内容记录完整制定专门记录人定期检查针对2018年组织生活会合并召开问题进行自查,针对此类问题以后要引以为戒,机关、社区党支部要严格按照相关要求开好组织生活会。

整改进展情况:已完成。

三是关于社区党支部三会一课等制度执行不规范。东北街社区第三党支部共有党员31人,4次党课2次只有7人参加;振兴街2016年三会一课材料损毁;东北街2018年党员活动日照片与季节不符,冬天贴夏天照片”的问题

整改措施:严格落实“三会一课”制度,定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动,鼓励镇党委成员以普通党员身份积极参加支部组织生活会,确保把组织生活会开展好、坚持好,避免走过场。加强档案管理工作,“三会一课”均采用县委组织部统一的记录本,如实记录支部活动开展情况。镇组织办每季度对社区党建开展活动情况进行督查指导。7月8日,镇主要领导约谈振兴街社区主任,要求以后要注意档案资料保管,安排专人负责党建籽料的存档保存7月9日,镇主要领导约谈东北街社区主任,针对因工作不细致导致影像资料出错问题进行谈话。要求今后要以高度负责的态度做好党建工作。

整改进展情况:已完成。

四是关于发展党员不规范。全镇2013至2018年发展党员35人,其中10人转正材料没有装卷;2018年6月确定预备党员和转正党员记录简单;铁西街2015至2018年连续三年没有发展党员”的问题

整改措施:按照程序发展党员认真做好相关记录各项资料按照相关要求规范装卷7月9日,镇主要领导约谈铁西街社区党总支书记就铁西街连续三年没有发展党员一事进行谈话铁西街2019年发展积极分子两人。

整改进展情况:已完成。

3.组织人事纪律执行不严格问题。

一是关于程序不规范2017年7月、2018年7月两次党委会商议人事变动工作,党委书记首先表态同意,违反了一把手末位表态的规定。2016年8月、2018年3月党委会研究人事变动一事,对两名调入人员情况介绍过于简单”的问题

整改措施:组织中心组成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,以《条例》为根本遵循,强化纪律意识。严格执行干部任用有关纪律,形成科学的选人用人机制,做到履行程序不走样,严格按照程序办事。坚持集体研究决策,充分发扬民主。党委会议事程序按照“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。确保“一把手末位表态”的规定落到实处。

整改进展情况:已完成。

二是关于班子成员兼职过多。2019年4月班子成员中有五人兼任社区主任”的问题。

整改措施:针对班子成员兼职过多问题,4月10日,召开党委会研究解决班子成员兼职过多问题:调整镇机关干部门婷同志到东北街社区任主任,调整铁西街社区干部刘瑛同志到建设街任社区主任。

整改进展情况:正在整改,2019年8月26日前已取得阶段性成果,2019年年末完成(具体时间依据机构改革相关情况确定)

三是关于“编外用人。建设街和友谊街2019年5月编制2人,实配4人”的问题

整改措施:针对编外用人情况进行自查,经查:建设街和友谊街编制2人,实配4人,另2名人员分别是在编人员,但由于社区编制设置少,工作任务繁重,根据我镇实际情况,从其他社区调整2名人员至建设街社区和友谊街社区。

整改进展情况:已完成。

4.意识形态工作重要性认识不够问题。

一是关于意识形态工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要现象。2016年9月份中心组学习意识形态的内容记录简单”的问题

整改措施:每月召开意识形态工作领导小组专题会议,全面加强对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作主体责任,建立健全的意识形态工作责任制,明确重点,把意识形态工作融入到全镇工作的各个领域。每季度召开党委对本镇意识形态工作形势进行分析研判,做好相关党委会记录。中心组学习和机关干部集中学习增加意识形态方面的专题内容,通过学习,潜移默化提高大家对意识形态工作重要性的认识。

整改进展情况:已完成。

二是关于意识形态阵地筑的不牢。法轮功邪教组织在辖区内仍有活动,东南街社区小街小巷仍有张贴反宣品现象,打骚扰电话的问题仍然存在。2016年法轮功人员26人,2019年5月还有12人。

整改措施:认真落实党管一切的意识形态原则,依法依规管好思想理论阵地,营造良好的思想舆论氛围组织各社区定期清理反宣品。积极与公安局国保大队沟通协调,对法轮功人员进行清库处理。

整改进展情况:已完成。

(五)全面从严治党“两个责任”压力传导不够

1. 主体责任落实不到位问题。

关于党委主要负责人对全面从严治党重视不够,压力传导不到位。2013年以来义州镇共处分党员干部8人,其中机关干部2人。刘薇醉酒驾驶机动车被给予留档察看一年处分;袁立勋严重违纪违法被给予开除党籍、开除公职处分。信访工作抓的不实,无专职信访人员,无信访登记记录”的问题

整改措施:全面推进从严治党,严格执行“八项规定”,强化班子成员“一岗双责”责任意识,细化“一岗双责”制度,督促班子成员认真履职,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的工作机制。加强对分管领域党风廉政建设的监督检查,把压力传导到基层。加强对机关社区党员干部的教育管理,关注党员干部8小时以外行为。6月19日,镇党委书记讲以“不忘初心、牢记使命,增强团队凝聚力”为主题的党风廉政教育党课。安排专人负责信访登记工作,有信访登记簿。

整改进展情况:已完成。

2.监督责任压得不实问题。

关于“监督执纪存在宽松软现象。处分决定填写不规范,2016年高宝珍处分决定中两次出现给予江景华名字的处分情况。案件卷中相关材料日期相互矛盾。2016年问题线索、初核报告都是在处分决定之后。推动“三转”工作不力,未配专职纪委书记,由副书记兼任”的问题

整改措施:7月8日,镇党委书记与原镇纪检委员刘金萍同志谈话,针对县委第二巡察组巡察反馈意见中提出的问题,进行对照反思,并提出在以后的工作中要严格要求自己,本着高度负责的态度开展工作。镇纪委加大“三转”工作力度,充分有效运用监督执纪“四种形态”,常态化开展监督执纪,并贯穿于全面从严治党全过程。加强纪检工作人员业务培训和学习,提高业务及办案能力。

整改进展情况:正在整改,2019年8月26日前已取得阶段性成果,2019年年末完成。

3.财经纪律和有关制度执行不到位问题。

一是关于办公用品等费用支出没有明细。2016年购买办公用品2997元、社区远程教育电视机57942元、走访贫困户购买粮油12950元;2017年劳务费支出34900元;2018年购买办公用品3996元。以上共计11.28万元”的问题。

整改措施:明细已经找到。以后工作中,要详细列出各项费用支出明细,规范财经制度,严格压缩支出,树立过紧日子的思想,每项支出严格把关审核。

整改进展情况:已完成。

二是关于民政账簿设置记录不规范。2018年银行存款日记账借贷方记反、记账凭证、日期、科目、摘要栏、账本、经管人、会计主管姓名均没有填写”的问题

整改措施:7月9日,镇主要领导与民政负责人谈话,向民政助理反馈巡察意见,针对巡察反馈问题,要求民政部门在今后的工作中,民政账簿要写清事由、人数,并附明细表,特别是对日期、事由、人数、金额、明细要明确加强学习,规范账目,达到日清月结。民政办针对巡察反馈的账目问题,及时进行调整完善。加强镇党委对民政工作领导监督,规范财务支出,镇纪检委履行好监督责任。

 整改进展情况:已完成。

三是关于未取得规定原始凭证。西南街2017年十九大维稳期间两次租车款13000元,只有租车协议,没有收据”的问题

整改措施:镇整改办第一时间将此问题反馈给西南街社区并了解情况西南街相关租车收据已找到,并会在今后的工作中对各种档案料、收据等重要材料做好存档。

整改进展情况:已完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7722776。                                                                                                                                                                                                                                                                     

 

 中共义县义州镇委员会

                            2019年8月26


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