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通知公告
中共九道岭镇党委关于县委第一巡察组反馈意见整改情况的通报

发布时间:2019-10-28 10:31:29  编辑:admin  字体:  

向社会公开稿

根据县委和县委巡察工作领导小组统一部署,2019年3月18日至5月18日,县委第一巡察组对九道岭镇进行了巡察。6月27日,县委巡察组向九道岭镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

(一)关于围绕“贯彻上级重大决策部署不到位”方面的整改。

1、意识形态工作抓的不实问题

关于“2016年以来,镇党委扩大会议没有专题研究意识形态工作,班子成员述职述廉报告没有意识形态工作内容”的问题

整改措施:在今后的工作中要实实在在抓意识形态工作,每个季度召开一次党委扩大会议专题研究意识形态工作,班子成员述职报告要更加全面,把意识形态工作融入到本职工作中。

整改进展情况:已完成整改

2、落实上级文件精神不到位问题

关于“2017年镇党委政府收文,有43份文件未做收文处理,47份文件没有处理意见”的问题。

整改措施:

1)严格按照收文规范程序处理各种文件。立即对2017年镇党委政府收文进行整理,对43份未做处理的文件做好收文登记,对47份没有处理意见的文件按内容要求已经做好落实。

2)指定政府秘书专门负责此项工作,并做到能熟练掌握机关各部门职责分工和工作内容。

3)根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和有关公文处理规定,结合镇党委工作实际,制定《收发文管理制度》。

整改进展情况:已完成整改

3、乡镇振兴没有落到实处问题

关于“阳房、三家子、代家屯、罗家屯等4个村的集体经济收入为零”的问题。

整改措施:经镇政府领导协调阳房、三家子、代家屯、罗家屯等4个村分别召开了村两委班子会议,并通过村民代表大会研究整改措施,三家子村一是通过两委班子提出利用水库有利资源发展养鱼、垂钓项目,总投资1万元,预计每年增收2000元。二是利用土地确权成果,将集体土地发包74.11亩,预计年收入13340元;阳房村利用机动地发包39亩,利用土地确权成果收回土地发包7.5亩,承包费预计收入3000元,另计划成立合作社,种植业加集体土地入股分红;罗家屯村计划将到期的110亩机动地,按照法律承包程序发包,预计增加村集体收入2万元;代家屯村利用土地确权成果发包土地37.3亩,预计收入7460元,合作社入股分红4000元,预计总收入11460元。

整改进展情况:正在整改,2019年8月27日前已取得阶段性成果,2019年12月31日前完成

4、对村两委换届把关不严问题

关于“全镇22个村中有7个村的班子成员存在直系亲属关系,占比达32%。平房子村支部书记和文书是姐夫小舅子,星星屯村支部书记和妇联是夫妻,边门子村村主任和妇联是婆媳,阳房村主任和文书是婶子和侄女,三家子村支部书记和妇联是叔嫂,代家屯村文书和妇联是公公和儿娘妇,高家屯村支部书记和文书是亲兄弟”的问题。

整改措施:镇组织办及民政办与上级主管部门咨询,依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及民政部关于印发《村民委员会选举规程》的通知,没有明确规定直系亲属不允许进两委班子,有提到村民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村民选举委员会成员及监计票人员。对于本届涉及班子成员存在直系亲属关系七个村的情况,我们于2019年7月19日分别征求了县委组织部及县民政局的意见,都没给出肯定的答复,组织部只是口头提出支委之间、村委之间存在此种情况才算近亲属关系回避。对于此种问题我们将召开党委会集体研究后,报请组织部审定。对于2021年村两委班子换届,我们将严格按照选举规定及上级主管部门要求执行,严格把关,避免此种情况再次发生。

整改进展情况:正在整改,2019年8月27日前已取得阶段性成果,2021年4月30日前完成。

(二)关于围绕“党建工作抓得不实”方面的整改。

5、民主生活会和组织生活会不严肃问题

一是关于“记录不规范。2018年2月9日树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’专题民主生活会记录在组织生活记录本上:2017年‘两学一做’民主生活会2月24日召开,距上级要求时限晚一个月。没有2014、2015年的组织生活记录”的问题。

整改措施:对于出现的问题及错误立即进行整改,将在今后的工作中高度重视,严肃认真对待。对于记录不规范问题,我们已安排专人负责记录,分别在2019年7月9日、8月12日进行了2次针对性的培训。对于没有2014年、2015年的组织生活会记录问题,经向班子成员了解情况,两年的组织生活会都已召开,只是在人员调整交接时保管不善没有找到,今后一定对各种记录做好保管。

整改进展情况:已完成整改

二是关于“个别党员干部民主生活会发言材料抄袭现象严重。2017年‘认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想’民主生活会互批环节,个别班子成员的批评意见中有‘方艳梅’(系头道河镇纪检书记)字样,2018年树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’专题民主生活会互批环节的批评意见有‘杨振铎’(系瓦子峪镇副镇长)、‘国启同志’(系头道河镇副镇长)等字样”的问题。

整改措施:对于个别党员干部民主生活会发言材料抄袭现象,已把问题反映给了本人,涉及人员已认识到了错误,向党委做了深刻检讨并进行了整改。在今后确保每次召开民主生活会和组织生活会都能真正达到红脸、出汗,起到团结-批评-团结的目的,高质量、高标准的完成任务。

整改进展情况:已完成整改

6、村级党组织后备力量严重不足问题

关于“年轻的优秀党员发展不足。全镇1060名党员60岁以上488人,占比46%,大专以上学历121人,占比11%,村党组织后备力量空虚,老龄化、低知识化问题突显”的问题。

整改措施:在今后三年内逐步加大对村级年轻及学历高青年的培养,吸收到党组织和后备干部队伍。

整改进展情况:已完成整改

7、村级组织会议记录不规范

关于“主要表现在记录内容过于简单、随意、杂乱,不同程度存在党政不分、内容混杂、中心不明、内容错乱的问题,如:在党员会议记录里有研究修道等事项”的问题。

整改措施:对于村级组织会议记录不规范的问题。2019年7月16日召开全镇22个村文书及各村驻村第一书记大会,对各村文书、驻村第一书记针对村级组织会议记录进行了培训,在今后要达到每两个月一调度、一培训,对他们提出严格的要求,确保在今后的记录中达到规范、详实。

整改进展情况:已完成整改

(三)关于围绕“财政纪律意识淡薄”方面的整改。

8、村级财务管理混乱问题。

一是关于“村民理小组形同虚设。全镇22个村的村民理财小组章都由镇联村会计保管,导致各村核销单据没有过约束,有据就核销”的问题。

整改措施:农经站召开了各村支部书记、文书会议,对高家屯村、罗家屯村民主理财章移交给民主理财组长(即村务监督委员会主任)手中,并要求每张支票单据由民主理财组长签字后入账,县纪委正在调查此项问题。

整改进展情况:已完成整改

二是关于“镇农经站对支出票据的合理性把关不严。2015年10月30日星星屯村道路维修整治费用41000元的大额支出在只有支部书记一人签字的情况下入帐。2016年12月20日平房子村发包各组机动地收款37672元在没有村民代表会议记录的情况下入帐;星星屯、高家屯村在2017和2018年每个村均8000元的招待费入帐”的问题。

整改措施:对星星屯村、高家屯的招待费,通过整改将其招待费做转移凭证,转入审批人个人账户,资金在年底干部工资中扣除。平房子村机动地收入款村民代表原始会议记录遵照2005年4月10日村民代表大会例会决定,收费时间2005—2016年。

整改进展情况:已完成整改

三是关于“个别村多年没建立账目。边门子村自2002年到现在长达17年收入支出没有建立帐目”的问题。

整改措施:边门子村的账目由原边门子村会计4月底前已捋顺完毕,并与农经站联村会计做了交接手续。农经站7月份开始对各村文书和联村会计每月进行一次培训学习,学习村级财务管理相关知识,提高业务能力。

(四)关于围绕“落实全面从严治党‘两个责任’不力”方面的整改。

9、党委履行主体责任不到位问题

一是关于“约谈谈话流于形式。2016年和2017年党委书记和班子成员的约谈记录内容相同,班子成员与分管部门的谈话简单泛泛,没有在加强廉政风险防控和廉洁自律等方面提出有针对性的意见和要求”的问题。

整改措施:加强廉政风险防控,让“红红脸、出出汗”成为党委书记和班子成员之间谈话的常态,班子成员每次谈话都要准备1-2点有针对性的意见。

整改进展情况:已完成整改

二是关于“亲自抓和主动抓不够。党委书记没有亲自对纪委信访件做过批示,没有定期召开党风廉政建设专题会议听取汇服”的问题。

整改措施:党委认真落实好党委主体责任,党委书记对纪委信件严格审阅作出批示、每季度召开一次党风廉政专题会议并听取汇报。

整改进展情况:已完成整改

三是关于“机关干部作风懒散、律松驰。机关干部迟到早退现象突出,便民服务大正门上锁,只开侧门,不方便群众“办事”,责其立行立改”的问题

整改措施:制定《机关干部管理制度》,加强对机关干部的管理,把《机关干部管理制度》落实到实处。便民服务大厅已将大厅南门打开,每天大厅值班人员专门负责管理,现以整改完毕。

整改进展情况:已完成整改

10、纪委履行监督责任不到位问题。

一是关于“警示教育力度不大。2013年以来,县、镇纪委共处分党员61人,其中开除党籍4人,留党察看4人,撤销党内职务3人、党内严重警告8人、党内警告30人、免于纪律处分12人。镇纪委没有针对身边人身边事及时召开警示教育大会进行警示教育”的问题。

整改措施:加大警示教育力度,每年至少组织3次党员干部收听、收看警示教育片,增强党员干部反腐、拒腐意识。2019年6月观看了警示片《悔恨》。2019年7月观看警示片《斩断伸向扶贫领域的黑手》。

整改进展情况:已完成整改

二是关于“党风政风义务监督员队伍素质不高。22名监督员绝大部分人员年龄偏大、文化程度较低,没有真正发挥出监督作用”的问题。

整改措施:重新聘任党风政风义务监督员,对年龄偏大、文化程度较低、死亡的进行了重新调整。

整改进展情况:已完成整改      

三是关于“扫黑除恶打“保护伞”落实不到位。扫黑除恶举报电话与镇办公室电话是同一号码,不利于工作开展”的问题。

整改措施:对全镇22各村的“扫黑除恶”举报电话更改,县:0416-7726110、镇:0416-7401868。并协助镇综治办对“扫黑除恶”进行宣传,组织下发宣传单500余份。

整改进展情况:已完成整改

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0416-7401868

 

                      中共义县九道岭镇委员会

                          2019828日

 


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